Законопроект об ИИ 2026: частному бизнесу разрешили использовать зарубежные нейросети и отменили обязательную

Что смягчили в тексте

Из проекта исключены нормы, позволявшие государству запрещать отдельные зарубежные модели. Снято требование об обязательной маркировке нейроконтента: разработчики обязаны лишь обеспечить техническую возможность такой маркировки. Регулирование теперь распространяется только на большие фундаментальные модели. Малые нейросети, решения в сфере машинного зрения и инструменты с полностью открытым исходным кодом выведены из-под действия закона. Из текста убраны понятие «доверенные модели», большая часть положений об ответственности владельцев ИИ-сервисов и регулирование дата-центров. Осталась общая отсылка к действующему законодательству.

Где ограничения сохраняются

Суверенный ИИ обязателен на объектах критической информационной инфраструктуры и в государственных информационных системах. Перечень сфер определяет правительство — среди кандидатов госуправление, оборона, здравоохранение. Для уже работающих иностранных решений в чувствительных отраслях предусмотрен переходный период до 2032 г. Условие — хранение и обработка данных исключительно на территории России. Частный сектор сохраняет право самостоятельного выбора технологий, заявил вице-премьер Дмитрий Григоренко.

Что проверить на практике

• Локализация данных. Если сервис обрабатывает персональные данные клиентов или сведения, подпадающие под режим коммерческой тайны, за пределами РФ — это фактор риска для отраслей, которые могут быть отнесены к чувствительным. Проверить физическое расположение серверов до утверждения финального перечня сфер.

• Открытый код. Малые модели и open-source решения выведены из-под регулирования. Окно для внутренних экспериментов и прототипов может сузиться через подзаконные акты: часть спорных вопросов, по данным «Коммерсанта», переносится в них.

• Стоимость внедрения. Участники рынка ранее оценивали возможный рост затрат на внедрение ИИ в 20–40% при прежней редакции. Текущая версия эти оценки снижает, но не обнуляет: требования к КИИ и ГИС остаются, юристы фиксируют сохраняющиеся противоречия с авторским правом при обучении моделей.

• Маркировка. Обязательный визуальный знак «нейроконтент» отменён, но техническая обязанность предоставить пользователю инструмент маркировки сохранена. При выпуске пользовательских продуктов эту опцию нужно закладывать в интерфейс заранее.

Вердикт

Запретительный вектор заменён стимулирующим. Прямых санкций за использование иностранного ИИ в частном секторе нет. Жёсткие требования сконцентрированы в КИИ, ГИС и чувствительных отраслях, финальный список утвердит правительство. До этого момента основной практический риск — локализация данных и возможные подзаконные акты, компенсирующие смягчение базового закона.